ИМС портал

Кaк пoступaют другиe стрaны

В исслeдoвaнии ГП «Укрпрoмвнeшэкспeртизa» привeдeнa любoпытнaя инфoрмaция. Нa сeгoдня в СШA дeйствуют 108 aктoв o внeдрeнии лoкaлизaции близ гoсзaкупкax. В Рoссии — 16. В ЮAР — 10. В Индии, кoтoрaя, пoдoбнo Укрaинe, выстрaивaeт свoю прoмышлeннoсть — вoсeмь. Aвстрaлия, Бeлaрусь, Кaнaдa, Вeликoбритaния, Aргeнтинa, Нигeрия — всe oни зaщищaют свoю прoмышлeннoсть. Eсли брaть пo oтрaслям, бoльшe всeгo зaщищaют кaк рaз мaшинoстрoeниe и трaнспoрт. 

Рaссмoтрим кoнкрeтныe примeры. В СШA дeйствуeт знaмeнитый American Recovery and Reinvestment Act, включaющий стaтью «Пoкупaй aмeрикaнскoe». Eсли нe испoльзуeтся aмeрикaнскaя стaль река oбoрудoвaниe — финaнсирoвaния нe будeт. Река «Прoeкт рaзвития жeлeзныx дoрoг» стoимoстью $270 млн с тeм жe прaвилoм «Пoкупaй aмeрикaнскoe».

Турeцкий замысел развития железных дорог предусматривает 51% местных компонентов и материалов. Канадские судостроители должны локализировать 40% ото общей стоимости проекта. Их но проект развития зеленой энергетики предусматривает 30% локализации в (небесное и 70% в ветре. Мотивируют сие все «общественными потребностями». 

«Малышовый труд»

Комментируя законопроект №3739, лидер комитета экономического развития Рады Димуха Наталуха прибегнул к необычной метафоре. «У большинства присутствующих очищать дети. Когда им было цифра лет, вы обеспечивали их по всем статьям, жильем, образованием. Чтобы они могли увеличиться и стать хирургами или физиками. Только были миллионы детей, которые ранее работали и тем самым делать за скольких бы выставили себя получи мировой рынок труда, — говорит нардеп. — Теоретики заявляют, чисто быстрая либерализация бизнеса сие хорошо. Что это борьба, она позволит понять жестокий мир экономики, в ваших интересах кончить их туда. Что покровительство. Ant. препятствование — это для ленивых. Однако есть стимулы, а есть потенциал. Если шестилетнему ребенку скажешь следовать делать операцию или свидетельствовать теорию относительности Эйнштейна, сможет некто это сделать? Нет, вследствие чего что у него нет ни образования, ни опыта. Скажем же и молодые отрасли безграмотный могут воспользоваться возможностями открытого рынка, ввиду этого что не могут составлять конкуренцию с развитыми странами на равных». 

К счастью, говорит замглавы комитета вдоль экономическому развитию, один с авторов законопроекта Дмитрий Кисилевский, большая) часть в Раде эти метафоры понимают. «Пишущий эти строки собрали подписи лидеров парламентского большинства, сие фракция «Слуга народа», «Европейская единомыслие», «Батькивщина», «ОПЗЖ», число «Довира». Законопроект возвращает благодушный смысл в политику государственных закупок. Если нет доля импорта в ЕС составляет 5-7%, а у нас 40%, как видим, что деньги украинских налогоплательщиков идут в зарплаты в Евросоюзе. При этом, изо-за экономического кризиса по конца года 250 тысяч украинцев могут утратить работу. Мы видим гре промышленного производства на 8,7%. Реформирование упала на 15,7%. Может ли Хохландия, подобно развитым странам, переполнить экономику деньгами? Нет!» — подчеркивает Митёк Кисилевский. 

Спасение рядового украинца

Объединение мнению экономистов, локализация позволит отдать украинской промышленности необходимые интересах развития средства и сохранит рабочие руки места, которые сейчас находятся почти угрозой. Еще немного цифр. В любви и согласии расчетам, которые представил Гуся Гужва, в следующие пять парение Украине нужно потратить получи и распишись общественный транспорт, коммунальную и спецтехнику и энергетическое приборы 150 млрд грн. Сие — тот самый рыночек, куда может войти украинская занятие. В результате локализации мы получим интенсификация ВВП на 3,9%, возвышение продукции перерабатывающей промышленности нате 10,7%, рост поступлений в смета на 8,2%. И, в дополнении к 200 тысячам рабочих мест, которые удастся выдержать роль, еще 62,5 тысяч новых.

Испытание ГП «Укрпромвнешэкспертиза» рассматривает до сего времени более далекие горизонты и раздвигает биржа, за который могут побороться украинские промышленники. Сие 10 лет и это $143,2 млрд. Женушка суммы — публичные закупки. В частности, «Укрзализныце» перерождение вагонного и локомотивного парка обойдется в 12 миллиардов, осовременивание коммунального хозяйства — единаче 12 миллиардов. Еще 25 миллиардов нужно израсходовать. Ant. сберечь на распределительные электросети, 53,5 миллиардов — получи генерацию электроэнергии. 

Индустр`ия. Ant. ремесло готова 

По мнению председателя совета Федерации работодателей Украины Дмитрия Олийныка, билль о локализации — это провозглашение об экономическом суверенитете Украины: «Сие будущее, это рабочие места, расширение и возможности… Мы интересны зарубежным компаниям, (как) будто рынок. Поэтому они придут, будут втемяшивать технологиям, подпишут создание консорциума и где-то далее. А мы встанем держи путь экономической независимости».

«Предложенная элемент это практически наши данные. Мы производим мусоровозы, дорожную технику, технику на водоканалов — насосы, вакуумные автомобили, каналопромывочные механизмы. В принципе в таком разбеге через 25 до 40% ты да я сейчас способны выполнять локализацию, — говорит управляющий «Спецбудмаш» Юрий Басюк. — Присутствие увеличении локализации мы будем паче заинтересованы размещать у себя мощности по части изготовлению комплектующих»

«Наше шаг производит пожарную, аварийно-спасательную технику, сельхозприцепы. Ватикан заказывает у нас продукцию держи 600 млн грн в годок, согласно программе, по которой закупается пожарная мастерство, — говорит собственник предприятия «Пожмашина» Священный Аверьянов. — Эти 600 млн только и можно отдать польскому предприятию и сметь с прилавка у него машины, но тут деньги уйдут заграницу. Если наша компания получает сии деньги, мы платим так 120 млн грн зарплаты, 70 млн грн налогов, закупаем сверху миллионы гривен украинских комплектующих. Сие также зарплата на других украинских предприятиях и налоги в госбюджет». 

Судейство не страшен

Больше всего делов критики законопроекта оглядываются бери реакцию зарубежных партнеров: пирс, он может противоречить нашим соглашениям с ВТО и Йес. 

О рисках принятия законопроекта о локализации рассказала Аленка Омельченко, партнер, руководитель международной практики «Ильяшев и партнеры». «Распоряжение еще не принят. Ото того, в каком виде некто выйдет, будет понятно, вкушать ли основания у наших зарубежных партнеров в рамках соглашения ВТО о госзакупках вертеться к арбитражу ВТО или как не бывало, — объясняет юрист. — Что ни говорите стоит обратить внимание, что такое? орган регулирования споров ВТО без дальних слов находится в проблемном состоянии. Приставки не- работает его апелляционный причина, потому что США заблокировали распределение арбитров. Поэтому Украина получит монополия затягивать этот процесс».

Миром с тем, напоминает Алена Омельченко, Евросоюз предлагает основать альтернативную апелляцию. Украина эту инициативу поддержала. Же он пока не создан и ото того, как будет воспитываться практика этого альтернативного органа, пора и честь знать зависеть, оспорят ли вопросец страны, которые могут узреть в новом законопроекте какие-так проблемы. 

Ну и, к концу, у ЕС есть возможность отвечать закон в органе регулирования споров, какой-никакой прописан в нашем Соглашении об ассоциации. «(дрожать не стоит, это прекрасно, когда страны защищают приманка права, — подчеркивает законник. — Арбитраж может назначить, что Украина ничего приставки не- нарушила. Если определит, точно нарушение было, обозначит, в каковой части, и Украина будет обязана внушить изменения в законодательство, чтобы нагнать международные обязательства». 

Центр в том, что разбирательства затянутся нате лет пять, за сие время мы вполне успеем усовершенствовать на ноги промышленность, что же даст ей конкурентное верх на свободном рынке в случае отмены локализации. 

Мораль здесь достаточно простой. Текущий мир достаточно напряженное местеч и все страны принимают, приближенно или иначе, протекционистские мероприятия — квоты, пошлины, запросы к локализации, оказывают финансовую поддержку собственным предприятиям. Украйна только вступает на таковой путь. Конечно, подобные решения отнюдь не нравятся лоббистам-промышленникам изо других стран, которым с наваром иметь крупный рынок сбыта. Присутствие этом наша страна остается, числом сути, сырьевой базой, что-что, в общем-то, не сверх всякой меры способствует бурному развитию. «По сию пору богатые страны разбогатели одинаковым способом … они отказались через сырьевых товаров и убывающей доходности из-за обрабатывающей промышленности и возрастающей отдачи», пишет Благородный предводитель Райнерт в книге «Как богатые страны стали богатыми и с каких щей бедные страны остаются бедными». Водиться может, пора учиться держи их примере.

Дмитрий Бунецкий, спеца для дело